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山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法
來源: | 作者:王麗麗 | 發(fā)布時間: 2024-10-28 | 421 次瀏覽 | 分享到:

山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法

 

19951214日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2002727日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改<山東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法>等二十四件地方性法規(guī)的決定》修正)

 

第一條 為加強(qiáng)城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理,適用本辦法。

第三條 省城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。

市(地)、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。

第四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓,必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

第五條 城市人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃行政主管部門編制城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃,按規(guī)定納入城市總體規(guī)劃。

第六條 城市人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市詳細(xì)規(guī)劃和城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃的實(shí)施步驟,提出規(guī)劃條件及附圖,經(jīng)批準(zhǔn)出讓城市國有土地使用權(quán)的人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,作為制定該地塊出讓方案的規(guī)劃要求依據(jù)。

第七條 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊面積,土地使用性質(zhì),容積率,建筑密度和高度,停車泊位,主要出入口,綠地比例,須配套的城市公共設(shè)施、工程設(shè)施、建筑界線以及其他要求。

附圖應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)明地塊區(qū)位和現(xiàn)狀,地塊座標(biāo)、標(biāo)高,道路紅線、座標(biāo)、標(biāo)高,出入口位置、建筑界線以及地塊周圍地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第八條 規(guī)劃條件及附圖經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,任何單位和個人均不得擅自變更;確需變更的,必須經(jīng)原審查機(jī)關(guān)同意。

第九條 土地使用權(quán)出讓,由市、縣人民政府有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定報(bào)批后,由市、縣人民政府土地管理部門實(shí)施。

有關(guān)部門和單位在制定、實(shí)施土地使用權(quán)出讓方案時,必須嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃。

第十條 土地使用權(quán)出讓合同必須附具規(guī)劃條件及附圖。

第十一條 土地使用權(quán)出讓合同簽定后,受讓方應(yīng)當(dāng)持合同到審查規(guī)劃條件及附圖的城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

受讓方在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可到土地管理部門辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明手續(xù)。

第十二條 以出讓方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,受讓方必須遵守原出讓合同中規(guī)劃條件及附圖的規(guī)定,并到城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

第十三條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)和補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金,并到城市規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。

第十四條 土地使用權(quán)受讓方必須按照規(guī)劃條件及附圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

第十五條 土地使用權(quán)受讓方在建設(shè)用地規(guī)劃許可范圍內(nèi),自愿多為公眾提供公共使用空間的,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)允許,并在符合城市規(guī)劃的條件下,適當(dāng)提高其容積率。

經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率的,受讓方應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋毓芾聿块T依法辦理土地使用權(quán)出讓合同變更手續(xù)。

第十六條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對開發(fā)建設(shè)活動是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十七條 違反本辦法第六條規(guī)定,規(guī)劃條件及附圖未經(jīng)審查同意的,其規(guī)劃條件及附圖無效。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,擅自變更規(guī)劃條件及附圖或者土地使用權(quán)出讓合同中未附具規(guī)劃條件及附圖的,城市規(guī)劃行政主管部門不予發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十九條 違反本辦法規(guī)定,未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得土地使用權(quán)權(quán)屬證明的,土地權(quán)屬證明無效,占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回;對受讓方和土地審批機(jī)關(guān)的有關(guān)責(zé)任人員,由其主管部門給予行政處分。

第二十條 違反本辦法規(guī)定,土地使用權(quán)受讓方未按規(guī)劃條件及附圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;影響城市

規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門處以土建工程造價(jià)的百分之三至百分之十的罰款。對有關(guān)責(zé)任人員,由其主管部門給予行政處分。

第二十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在實(shí)施罰沒處罰時,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒收入繳同級財(cái)政。

第二十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條 城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行。


來源:山東省自然資源廳(山東省林業(yè)局)

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